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市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告4篇

发布时间:2023-12-04 10:42:02 来源:网友投稿

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告4篇

廉政专题党课:以“五心”笃守内无妄思同志们:***总书记在2023年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“以内无妄思保证外无妄动。”这是我们党长期以来把握执政规律的深刻总结,也是我们党继往开来推进自我革命的必备法宝。现在,我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,为答好时代考卷和接受人民阅卷,党员干部一定要處续党的优良传统,以“五心”笃守内无妄思,以“五力”笃行外无妄动,蹿厉奋发实现既定目标,继续考出好成绩。 以下是为大家整理的关于市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告篇1

  按照区委统一部署,**年2月17日至6月2日,区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了常规巡察。**年7月14日,区委巡察组向区交通运输局党组反馈了巡察意见。

  一、党组织及主要负责人组织落实情况

  区交通运输局党组把抓好巡察反馈意见的整改落实作为重要的政治任务、重大党建工程、重大发展问题来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,抓好各项整改任务的落实。

  一是提高思想认识,加强组织领导。巡察反馈意见下达后,区交通运输局党组高度重视,把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,高标准、严要求,不折不扣将整改落实到位。成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记担任组长,明确有关负责同志抓好巡察整改日常工作。

  二是明确工作分工,强化责任担当。对照巡察反馈意见,研究制订巡察整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,对整改问题逐条逐项对账销号,扎实有力推进整改。

  三是细化整改措施,提升整改质量。广泛征求意见,结合工作实际细化整改措施。在领导班子民主生活会上对照巡察反馈意见剖析原因、强化举措,以民主生活会成效提升整改质量。

  四是建立长效机制,落实成果转化。注重建章建制,及时修订相关制度,补齐制度漏洞,单位制度更加完善,管理更加规范。坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的问题,确保各项制度真正发挥刚性约束作用,巩固深化整改成效,运用好整改成果,主动适应新常态,全力以赴谋发展。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  截至2023年3月,完成整改任务23项(其中列入长期整改任务3项),制定完善各项工作管理制度16个,规范工作流程3个。

  (一)对贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,担当作为不够方面

  1.针对贯彻落实上级文件精神不及时问题整改情况:**年3月4日,局机关收到《关于做好**年安全生产和应急管理工作的通知》。直至4月2日文件精神才传阅到具体科室;**年3月15日,区交通运输局收到关于印发《道路运输安全专项整治和交通运输安全专项整治三年行动巩固提升工作方案》的通知直至5月12日才安排相关科室开展此项工作,文件传阅时间过长问题:主要是**年受疫情影响,疫情防控以来,我局根据区委区政府疫情防控工作安排,承担了市区五个高速卡口、火车站及辖区运输企业疫情防控各项工作。**年3月份随着我市疫情发生突发情况(南村镇出现核酸阳性人员),为落实落细防疫工作,我局54名工作人员从**年12月23日就开始在市区五个高速卡口执行疫情防控工作。领导批复文件后,具体科室工作人员因疫情防控在卡口执勤,不能快速传阅和传达。

  针对此问题,城区交通运输局高度重视,立即完善文件传阅制度,一般文件一天结束传阅,特殊文件随时进行传阅并积极落实工作。下一步,我局将严格按照文件传阅制度规定认真执行,相关人员及时传阅并及时传达至监管的企业开展工作。

  2、针对贯彻落实上级文件精神不认真违反晋市疫情防控领导组发[**]8号文件规定问题整改情况:**年4月27日至29日,区交通运输局共为1051辆货车办理了通行证,其中151辆车在未按照相关要求到行业主管部门(区工信局)审批的情况下核发了通行证的问题:关于151辆车未经行业主管部门审批办理通行证,涉及南村镇金秋铸造、天一铸造两家铸造企业。其中金秋铸造106辆,天一铸造45辆。发生此事件的主要原因是货运办工作人员未能及时认真解读文件,工作中采用经验主义开展工作,对科室人员办事流程管理不够严格,在新文件下发后,没有及时组织科室人员学习,对每项工作没有进行跟踪检查总结,造成办证时审核出现漏洞。通过此次问题的发生,暴露出单位在机关干部日常管理、教育培训学习等方面存在不足,导致工作人员责任意识不强。针对询函问题,我单位高度重视深刻汲取教训,积极采取有效措施,对存在问题举一反三,进一步加强对机关干部担当意识、工作意识、责任意识、纪律意识的教育培训及业务知识学习,促进广大干部履职尽责、敢于担当,服务好群众、企业,达到坚决杜绝以后此类情况问题的发生。

  3、针对未主动谋划实施道路规划和工程建设问题整改情况:一是在道路工程规划上加强道路工程建设的主动意识和创新意识。我局召开专题会,进一步强化思想教育,提升服务水平,并严格进行了整改。在农村道路建设工作中积极争取上级资金,大力衔接乡村振兴。二是对在道路项目实施方面法规意识不强,道西路、景西南路及东西大街都存在“未批先建”问题上,我局组织以上三条道路建设负责人针对“未批先建”问题进行了认真的自查,并就如何解决问题进行了深刻探讨,拿出了具体的解决办法。尽管以上三条城建道路市区政府要求一边建设一边完善手续,我局明确要求在以后道路建设施工前严格手续办理作为一项长期坚持的硬性制度;对**年至**年底所有建设工程、**年“百乡千村美丽农村路”及环保整治破损道路修复工程及吴王山片区岗头—翟河底破损道路提升改造工程的施工合同的签订问题,我们都是依据招标文件第四章“合同条款及格式”和中标人的投标文件、中标通知书,签订了合同协议书。关于连南路西武匠路段下水管道及路面修复工程施工合同中存在的日期未填写、结算办法为“以实结算”问题,我们在实际工作中未认真审核合同,工作责任性不强,存在一定失误;但在实际结算中,我们是以财政审核报告作为支付依据。在今后的工作中,我局认真对待,严格程序,查找工作中的不足,严格按程序规定订立、审核合同,并提交局务会研究讨论后再签订合同;三是对重点项目工程移交进度缓慢问题,局党组进一步压实责任,成立专班,责成专人进行各项工程项目移交,目前景西南路一标段热力、绿化已于**年8月完成移交;二标段热力(赵树理街-南延三标段)因有两户住宅未拆迁无法铺设地下热线管道未移交,现正在协调解决,绿化项目凤台街-文昌街部分已完成移交,剩余部分由于拆迁问题进度受影响,现已按照全市绿化移交工作要求签订了正式移交表,等待园林部门盖章确认接收;道西路绿化、交通设施及环卫已完成移交,市政工程、照明工程及三供已完成验收,相关移交手续正在办理中。

  4、针对落实行业安全生产监管主体责任不到位问题整改情况:一是在对交通运输企业监管不力上,局党组强化工作意识、担当意识、服务意识,要求各相关科室严格按照制定的年度监督检查计划认真落实工作,同时健全考核机制,加强监督,年度考核按照工作落实情况进行考核;二是与相关部门及交通行业信息共享,建立联动机制,形成合力,同时加强单位工作人员的理论业务学习,提高服务企业水平和能力,进一步完善对企业检查记录,将检查任务目标分解到人,责任到人,谁检查,谁负责,发现问题整改到底,形成闭环,并加大对企业安全生产隐患整治力度及从业人员的安全教育培训,对于整改不到位或拒不整改的,联合交通执法单位从严惩处;三是强化安全隐患防范意识,对单位西城客运站加强安全管理,安排专人对西城站存在隐患督促整改,消除存在的安全隐患,并要求承租方制定西城站安全管理方案责任到人,同时加强日常检查,发现问题及时要求整改到位;对维修企业存在监管盲区,主要原因是**年7月维修企业由许可改为备案后,维修企业证照由市场监管局办理,随后企业自主开展经营,部分维修企业未按照相关规定及时到交通主管部门办理备案手续,单位对其信息无法及时掌握。下一步,我局将积极与上级部门及政务、审批等相关单位加强信息沟通,及时掌握维修企业动态,落实行业监督管理职责,同时加大巡查力度,消除监管盲区。

  5、针对落实意识形态工作责任制不到位问题整改情况:一是提高对意识形态工作极端重要性的认识,要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识;二是以***新时代中国特色社会主义思想为引导,强化学习,广泛宣传,赢得群众的支持和认可,在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路;三是加强意识形态领域宣传队伍建设,通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。

  (二)对群众反映强烈的问题解决不及时,作风建设抓得不牢方面

  6、针对**热线投诉、举报反映的**年4月27日维修企业出现维修质量问题工单,6月5日才去调查、**年5月21日到12月底驾驶员培训费纠纷问题工单,在收到**交通运输服务监督电话不重视,办理滞后问题整改情况:

  因所反映问题解决时涉及交通运输行政执法,城区交通运输局在**年6月交通执法体制改革后无执法权存在监管能力不足,当时建议上级部门请其移交交通执法单位依法进行处置,在所反映问题上未引起高度重视,工作上存在工作态度不积极、服务群众意识差现象。**年3月10日前,我局通过与交通执法及与相关部门开展联动工作,以上投诉工单已经全部进行答复解决。

  为避免类似事件再次发生,今后能够更好的为广大群众提供更好更优质服务,我局认真进行了整改,一是强化教育培训,增强广大干部职工的为民服务思想,深入学习***总书记的人民至上的思想,深刻感悟总书记的人民情怀,****为榜样,对标区委服务是海,增强为民服务意识,并在实际工作中自觉践行;二是完善健全机制。结合我局实际,完善**工单处置程序和制度,由局法制办统一对接**平台,接单后依据分工将工单转送至分管领导和相关职能科室进行处置,相关职能科室在规定时间内将处置情况以书面形式报送法制办,由法制办在规定时间内统一进行答复,健全完善工单接收、答复、批转、登记等相关制度,确保工单件件有答复,切实做到民有所诉,我有所应。目前原来的**热线系统已在**年4月统一由12345热线进行投诉、举报进行反映,4月以来,我局12345政务热线及时接受率、按时办结率、逾期率、回访满意率均为100%。

  三、下一步工作打算

  区交通运输局党组将继续认真落实区委巡察工作要求,巩固整改成果,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进城区交通运输事业持续健康发展。

  (一)巡察反馈问题见底清零

  针对多年遗留下的房产纠纷的问题,制定了有效举措,细化分解任务指标,明确了责任部门、责任人,2023年,将按方案要求加速推进,争取早日圆满解决。

  (二)深化整改健全长效机制

  坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进机关内部管理更加制度化规范化。

  (三)巩固整改成果促进发展

  把此次巡察整改作为推进城区交通运输事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,切实做到警钟长鸣、廉洁自律,坚决防止“四风”反弹,真正把作风抓严抓实抓细,推进全面从严治党各项要求落地落实落细,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为城区经济社会高质量转型发展和实现共同富裕新XX贡献交通力量。

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告篇2

  根据地委统一部署,**年6月15日至7月14日,地委第七巡察组对我单位进行了巡察。8月29日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人组织整改落实情况

  我局党组坚持把落实巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。

  一是加强组织领导,认真统筹谋划。我局高度重视巡察整改工作,及时召开党组专题会议,明确责任分工,成立由党组书记任组长,班子成员为副组长,部室及直属单位为成员的整改领导小组。全体班子成员逐一对巡察反馈问题进行剖析,制定整改措施,明确责任领导、部室和整改时限,确保责任到人。

  二是明确整改方案,增强工作合力。按照党组书记专题会议要求,由党组书记牵头,领导小组办公室起草,制定巡察整改方案和整改台账。利用会议通报整改方案,及时安排部署整改任务。党组班子及全体干部职工切实担负起巡察整改责任,把巡察整改作为一项重大政治任务,思想上高度重视、责任上尽职担当、行动上迅速反应、落实上严格标准,层层传导压力,认真落实整改任务。

  三是严把整改标准,深入推进落实。全体党员干部站位全局、知重负重,切实增强政治责任感和紧迫感,严格按照整改方案明确的工作目标和措施,坚持巡察整改和标本兼治相结合的原则,切实把反馈意见和整改要求,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力,做到高标准、全覆盖、无遗漏开展整改。坚持举一反三、建章立制、常治长效,既“马上改”,又“长久立”,推动干部作风大转变、干部能力大提升。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  经过三个月的集中整改,已整改完成问题31个。

  第一方面:落实党中央决策部署和省委、地委要求有差距

  (一)推动交通运输高质量发展不力。

  1.学习领会***总书记关于交通运输工作的重要讲话论述不到位。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。将《交通强国建设纲要》纳入党组中心组学习计划,集中学习《**省综合立体交通网规划纲要》文件,组织编制**交通“十四五”规划,谋划产业路、旅游路、通用机场、铁路提速等交通建设项目。并采取以讲促学的方式,安排班子成员解读交通管理专业知识和国家相关政策,实现交通运输行业知识业务学习全覆盖。

  2.交通政策、项目、资金争取缺少超前研究和谋划。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。组织各县区提供拟建、谋划项目清单,建立**地区交通项目库。

  3.**影响公路质量难点问题缺乏有效措施。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。一是已向行署提交将国道G111京漠公路改建项目纳入国家“十四五”公路发展规划中期调整的谋划申请。二是向省争取资金处置漠大伴行路病害等养护作业,目前公路行车安全指数得到进一步提高;三是加强全线公路病害调查,联合冻土研究所,认真研究公路冻土病害的类型及治理措施。

  (二)关于“管党治党政治责任扛的不实”的问题已整改完成。

  4.主体责任落实不力。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。制定《年度党风廉政建设责任分工实施方案》,明确重点任务、推进措施、责任部门和完成时限,严格履行全面从严治党主体责任和第一责任机制相关要求。

  5.“一岗双责”压力传导不够。

  整改完成情况:已完成整改。局班子成员对“一岗双责”实施办法进一步学习,深入推进分管单位和部门纪律建设,每年不定期开展谈心谈话和警示教育活动,用典型案例提醒警示干部。同时在重要时间节点前、重点工作任务开展前及时发出廉政提醒。坚持每半年对党风廉政建设工作进行1次检查指导和专题调研,进一步推进党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。

  6.警示教育针对性不强。

  整改完成情况:已完成整改。我局召开党风廉政会议暨警示教育会议,会上结合被查处的典型案例和5名受到党政纪律处分人员,用身边人、身边事开展以案明纪警示教育,进一步筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线。

  (三)意识形态责任制落实不严格。

  7.党组不重视意识形态工作,**至**年局党组未研究部署意识形态工作。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。健全意识形态工作方案,组建专班,明确意识形态工作责任,完善重大舆情、重点情况分析研判机制。

  8.网络意识形态安全意识淡薄,未制定舆情应急处置预案。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。制定《交通领域网络舆情应急预案》《网络风险排查清单》,同时对微信、抖音等公众平台进行风险排查,经排查我局网络舆情监控保障措施相对完善,网络舆情环境相对稳定。

  9.党组不重视意识形态工作, 未将意识形态工作情况纳入年度述职报告内容。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。将意识形态工作列入党内建设重要内容,纳入班子成员年度述职报告、党员干部年度考核和民主生活会议内容,使班子成员切实履行意识形态工作责任。

  10.网络意识形态安全意识淡薄,**年所属事业单位一名科级干部擅自把不应对社会公布的政府内部函商文件拍照转发,在一定范围内引发了网络舆情。

  整改完成情况:已完成整改。局直属事业单位对**年引发网络舆情的党员干部进行诫勉谈话,开展党员干部网络意识安全学习,达到从思想源头规避风险,不断提升党员干部、职工网络信息管理素质。

  第二方面:作风建设不扎实。

  (四)纠治形式主义官僚主义不彻底。

  11.制定下发文件时没有结合实际情况谋划部署,存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定情况。

  整改完成情况:已完成整改。按照行署精简文件等相关要求,制定《地区交通运输局公文审批制度》,明确审核职责,确保程序符合要求、内容合法合规、语言精炼准确,切实提高公文质量。

  12.“机关能力作风建设年突出问题举报箱”设置在办公楼监控范围内,与刷脸考勤机同位,职工群众举报投诉途径不畅通。

  整改完成情况:已完成整改。对现有举报箱设立位置开展全面排查,对设置在监控范围内的全部移除,从而保护举报群众信息,畅通举报渠道。

  (五)主动作为意识不强。

  13.协调指导督导不及时。

  整改完成情况:已完成整改。x区委机构编制委员会下发《关于x区农村公路事业发展中心更名的通知》文件,负责国省道x段养护。地委编制委员会下发《关于松岭区道路运输事业发展中心更名的通知》文件,负责地区下放权限的承接工作。目前两区养护机构已经成立,保证x、松岭区养护生产工作正常开展。

  14.未对下属单位财务实施有效监管,核销坏账未经主管部门批准。

  整改完成情况:已完成整改。地区交通事业发展中心建立健全资产管理的长效机制,完善《国有资产内部管理制度》,局财审科组织国有资产管理业务培训,切实承担起交通系统资产管理的主体责任。

  15.未对下属单位财务实施有效监管,加漠中心未建立公务用车使用台账。

  整改完成情况:已完成整改。加漠中心实行公务用车集中管理、统一调度,制定了《公务用车管理办法》和《车辆管理制度》,为加强车辆燃油管理,建立了《燃油管理台账》,执行了“一车一油卡”。

  16.**年10月9日、11日所属事业单位2名在职职工违规使用公务加油卡,为私人车辆加油被地区交通局党组给予警告处分。

  整改完成情况:已完成整改。已对《车辆燃油管理制度》和《车辆使用制度》进行完善,并严格执行,组织全体职工对制度进行学习,安排专人负责车辆使用和燃油管理;召开职工大会宣布关于违规使用公务加油卡事件的处分决定,对分管领导和中心“一把手”进行警示谈话。

  17.x年局机关一名干部累计请事假81天(含节假日23天),违反规定全额发放年终一次性奖金(第13个月工资)0.48万元。

  整改完成情况:已完成整改。严格执行请销假制度,将请假情况作为发放奖金的重要依据,对违规发放的年终一次性奖金责令返还并上缴地区财政,目前违规发放的0.48万元年终一次性奖金已追缴到位。

  (六)严谨求实精神不足

  18.对漠河市x、**年申报的3个干线公路项目,因对必要性、可行性审核不细,把关不严。

  整改完成情况:已完成整改。我局建立项目申报可行性机制,对前期要件准备不齐、工作准备不充分的项目不予向省交通运输厅申报,强化各县(市、区)对项目前期工作的重视程度,进一步提高申报项目的成功率。

  第三方面:党的基层组织和干部队伍建设不规范。

  (七)党组领导核心作用发挥不突出。

  19.党组对党建工作重视不够。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。修订工作计划要求,局党组每半年至少召开1次专题会议研究党建工作,每半年听取1次基层党组织书记党建工作情况汇报,每年党组会议研究党建工作不少于2次,每年召开1次党组织民主生活会。中心组学习安排党委(党组)的条例、政策法规学习每年不少于2次,每季度组织1次党课,通过修订增强局党组各党员干部党建工作责任意识。

  20.存在“以政代党”现象。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。制定《局长办公会会议制度》《局党组会会议制度》,确保党政分开、专题专会、议题精要、纪录详实。

  21.民主集中制执行不严。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。加强民主集中制执行力度,修订《“三重一大”议事规则》,建立《“三重一大”议题申报审批单》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求进行决策,会前充分征求每位党组成员意见,广泛收集议题,拟上会的议题提前一天印发给各班子成员,取得共识后再提交党组会集体讨论决定,并听取采纳派驻纪检组监督意见和建议,同时规范会议程序和会议记录,有效地提高会议效率。

  22.民主集中制执行不严,调拨固定资产未经领导班子决策。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。完善《国有资产内部控制制度》,涉事单位“一把手”对责任领导和责任人进行警示教育,进一步提升资产管理意识,提高决策严谨性。

  23.民主集中制执行不严,会议议题未事先充分征求班子成员意见,导致意见不统一,议而不决,调整议题。

  整改完成情况:已完成整改。我局加强了民主集中制执行力度,修订了《“三重一大”议事规则》,在后期会议中严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,并听取和采纳派驻纪检组监督意见和建议,同时规范会议程序和会议记录。

  (八)“党建引领作用不明显”

  24.“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育不扎实。

  整改完成情况:已完成整改。**年对书记“一号工程”任务落实情况开展按季检查制度。在开展“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育中,开展党建+提升运输服务水平党建品牌创建工作,进一步拓宽部门服务职责,指导县区依托全区“兴安文明驶者”推选活动,广泛开展“支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺”等各项活动,推进我区运输行业又好又快高质高效发展。

  25.党建联系点工作浮于表面。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。局党组按照领导班子成员分工,认领党建联系点,指导各支部党建工作、到联系点讲党课、解决实际问题等;制定包联企业台账,确保每位领导包联到位等工作顺畅开展,通过提醒机制督促处级党员领导干部合理安排工作,已开展班子成员轮流讲党课活动,确保党建联系点工作走深走实。

  26.基层党组织生活有缺失。

  整改完成情况:已完成整改。局党组建立标准化基层党支部,督促各支部认真按照规定开展各项党内组织生活,严格执行“三会一课”制度,局机关支部开展换届选举工作,已填补支部空缺。

  27.运输事业发展中心、交通事业发展中心党支部在分别接到党组对入党积极分子确定备案的批复后,均未对所属2个支部5名入党积极分子进行后续培养。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。开展积极分子后续培养工作,督促培养人定期与入党积极分子谈话和考察,并组织入党积极分子参加党员集中学习、党课、主题党日、志愿服务、工委组织的党员集中培训等党内活动,做好发展党员工作整体规划,严格组织程序,提高发展党员工作质量。

  (九)选人用人工作存在短板

  28.干部交流轮岗不及时。

  整改完成情况:根据机关、直属事业单位领导职数和人员编制情况,为保持并增强机关活力对关键、重要、长期不交流的岗位进行轮岗。**年年底,完成了处级干部分管职责轮换,并将9名机关干部职工、10名事业单位干部职工进行岗位轮换锻炼,进一步保证全局干部职工队伍活力,提高队伍素质与办事效率,认识到干部轮岗交流是监督干部、防止腐败的重要手段。

  (十)党内政治生活不严肃

  29.民主生活会对照检查内容不深刻。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。加强政治学习,民主生活会召开前书面征求有关单位意见,听取党员干部代表意见,由党组书记审查班子成员和领导班子对照检查内容。同时按照严肃开好民主生活会要求,主动邀请分管地级领导到会指导点评,驻局纪检监察组组长监督把关,会上党组成员开展严肃认真的批评和自我批评,会后将民主生活会开展情况通报并上报组织部、地纪委备案。

  第四方面:党组书记履行第一责任人职责不到位

  (十一)班子整体作用发挥不充分

  30.调动其他班子成员积极性办法不多,分工不合理,工作推进合力不足。

  整改完成情况:已完成整改。局党组成员分工进行重新调整,按照各党组成员所学专业、熟悉领域等进行AB角轮换,合理分配分管领域,发挥老带新作用,确保干部轮换活力,积极杜绝权力集中,即起到监督干部,也避免廉政风险。

  31.没有充分发扬民主,听取班子成员意见。

  整改完成情况:已完成整改。制定《党组会会议制度》,要求党组会上班子成员积极发言,充分发表意见,对讨论不充分、意见不集中的工作,不作结论性决策,增强班子成员的民主意识和责任意识。同时明确规定党组书记末位表态制,确保“一把手”末位表态制落到实处。

  (十二)主动接受监督不强

  32.**年10月以来召开涉及“三重一大”事项党组会15次,未邀请派驻纪检监察组组长参会或未征求其意见11次。

  整改完成情况:已完成整改。制定“三重一大”事项报备制,对“三重一大”议题将提前向派驻局纪检监察组报备,主动邀请派驻局纪检监察组组长列席会议,广泛听取派驻纪检组的意见和建议,主动接受监督。

  (十三)履行监督职责不力。

  33.对所属事业单位党风廉政建设重视不够,采取的具体措施不多,还停留在学文件、听汇报阶段。

  整改完成情况:已完成整改并长期坚持。进一步完善党组织自上而下的监督,对发现存在苗头性、倾向性问题的按组织程序进行批评教育。党组书记对班子成员和下级“一把手”每半年开展一次监督谈话、每半年检查一次下级党组织党风廉政建设情况、廉洁文化开展情况,从根本脱离学文件、听汇报阶段,进一步加强对所属事业单位党风廉政建设的监督。

  三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

  经过集中整改取得阶段性成效,全局上下各部门及直属单位对全面从严治党的思想认识不断提升,深感巡察即增强各级抓从严治党的责任感,又帮助我们从政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题,非常及时、十分必要、作用巨大。巡察集中整改取得初步成效,但仍存在问题,我们要以这些问题为抓手,持续深化整改,进一步把全面从严治党引向深入,推动各项工作取得更大成效。

  四、下一步整改工作安排

  经过集中整改,地区交通局巡察整改工作已取得了阶段性成效,下一步将全面深化从严治党的各项要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推进巡察整改落实,以巡察整改的实际成效推动我区交通事业高质量发展。

  (一)进一步强化思想认识。将以落实巡察整改为契机,在今后工作中,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,引领广大干部职工更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)持续抓好整改工作。持续做好巡察整改“后半篇文章”,分类别、分层次持续抓好问题整改,已经整改完成的问题,定期开展“回头看”,防止问题反弹;需要长期坚持的,做到持之以恒、常抓不懈、紧盯不放,打好持久战。从严落实中央八项规定精神,强化正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,加强作风建设监督检查,坚决遏制“四风”反弹,推动整改工作取得实效。

  (三)突出整改长效机制。持续发挥制度约束作用,密切关注制度运行的情况,保障巡察整改取得长期成效。在抓好巡察整改工作的同时,进一步推进干部职工作风转变,统筹抓好政治引领、交通安全、公路建设、保畅保通、乡村振兴等重点工作,解决好百姓出行的急难愁盼问题,以更加坚定的信心、更加积极的行动、更加有力的措施,推动全面从严治党向纵深发展。

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告篇3

  根据市委统一部署,x年4月至7月,市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了巡察。x年9月21日,市委第三巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  市交通运输局党组坚持把巡察反馈问题整改作为重要的政治任务,作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施,不折不扣抓好巡察反馈问题整改,并以高质量的巡察整改助推XX高质量发展。

  (一)深化认识,高站位部署整改工作。局党组多次召开会议,深入学习领会***总书记关于巡视工作重要论述精神,认真学习邹文辉书记在听取六届市委第二轮巡察情况汇报时的讲话精神,周密研究部署巡察整改工作,推动巡察整改任务全面落实落地。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈问题,深刻开展对照检查,严肃开展批评和自我批评,找准了问题,提高了认识,凝聚了共识,为深化巡察反馈问题整改打牢了思想基础。

  (二)压实责任,高标准推进整改工作。局党组牢牢扛起巡察整改主体责任,第一时间成立由局党组书记、局长**任组长的巡察整改工作领导小组,下设整改办,明确专人负责巡察整改日常工作,确保巡察整改高效推进。印发《中共XX市交通运输局党组关于市委第三巡察组反馈情况的整改工作方案》,制定问题清单、责任清单、任务清单,提出针对性整改措施,明确牵头责任局领导、责任科室、整改时限,构建了责任层层分解到位、压力级级传导到位、任务件件落实到位的工作责任体系。

  (三)紧盯目标,高频次调度整改工作。局党组书记、局长**坚决扛起巡察整改第一责任人责任,带头攻坚克难,加强协调调度,全力推进整改。局党组成员履责担当,与分管科室一起,对巡察反馈问题,逐个研究,分析原因,精准施策,确保责任落实到具体人、任务落实到具体事。局党组多次召开会议,研究解决整改过程中的具体问题。局整改办认真履行协调、督促、督查、督办职能,坚持一周一调度、一旬一督查,动态掌握整改进展情况,点对点督促各责任部门(单位)严格按照三个清单要求落实整改措施,严格按照时间节点对账销号,做到了对全局巡察整改工作的全过程、全方位把控。联合市纪委监委派驻市工信局纪检监察组,对各部门(单位)报送的完成情况严格审查、逐项把关,坚决杜绝虚假整改、文字整改。对完成情况达不到要求的,约谈责任部门(单位)主要负责人,并将整改情况纳入年度绩效考核,与各部门(单位)评先评优挂钩。

  (四)标本兼治,高质量落实整改工作。局党组坚持把巡察整改与全面从严治党、“清廉交通”建设、加快构建现代化综合交通运输体系等重点工作相融合、一体推进,使整改落实的过程成为规范管理、改进作风、推动改革、促进发展的过程,以各方面工作的新进展、新成果体现巡察整改成效。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面

  1. 中心组理论学习形式单一、理论联系实际还有差距。对交通强国战略的有关精神,更多的是印发文件、复述理论,深入思考做得不够。贯彻落实意见结合本地本系统实际不够。在统筹铁路、公路、航空、水运等运输方式协调进度方面,与构建综合交通枢纽城市有差距。

  整改结果:完成。

  整改情况:采用学习强国平台、人民论坛和宣讲网的有关评论文章,丰富中心组学习资料和内容,增加PPT课件、视频教学等方式,丰富中心组学习形式,党组书记在主持学习时,结合XX交通实际进行引导和总结,提高中心组学习成效。

  2. 中心组学习“六环节”不够到位。学习研讨环节没有做到每次都安排两位以上同志作中心发言,有的学习缺少书记总结讲话环节。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是对x年度理论学习中心组学习方案进行了修订完善,适当增加本地本行业的有关学习内容。适当增加PPT课件演示、优秀时事评论社论(人民网、人民论坛、学习强国)学习等方式,丰富了学习形式。二是x年共进行11次中心组理论学习,每次学习由党组书记主持,至少安排了两名党组成员做中心发言,每次学习均由党组书记结合交通运输部门工作实际进行总结讲话,中心组学习效果得到进一步增强。

  3. “学习强国”推广使用不力,个别同志**年度“学习强国”积分为0分。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会,进一步推广了“学习强国”的使用;二是各基层党组织对“学习强国”学习不积极的同志进行了谈话教育;三是将“学习强国”学习情况做为评选优秀党员、优秀党务工作者的参考依据。

  4. 引领作用发挥不充分。对改革预判谋划不够,市本级综合执法机构和行业发展机构之间的职责划分,协作机制等配套措施不够完善,县市区交通综合执法职能事项承接、执法机构整合等工作推进力度不平衡。党组和领导班子成员对新形势下交通运输行政执法工作制度、队伍建设和运行机制研究不够深入,对干部队伍中对改革的模糊认识和非议,深刻分析不到位,导致部分工作流转不畅,一些干部不思进取。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是强化干部职工服务意识,抓好“三观”教育;二是广泛征求县市区交通运输局、局属相关单位、机关相关科室的意见,制订出台《XX市交通运输综合行政执法协作实施细则》,建立了职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的交通运输综合行政执法工作机制,进一步理顺了行政主管部门、综合执法机构和行业发展机构三者之间的职能职责。

  5. 攻坚克难存在欠缺。涟水复航作为省重点交通项目,进展不够理想。公交都市创建申请延迟一年验收。

  整改结果:完成。

  整改情况:x年11月,国家交通运输部部务会研究通过涟水(千吨级)航道建设工程纳入《全国港口与航道布局规划》;x年10月,XX公交都市创建通过国家验收组初步验收。

  6. 担当作为不够有力。聚焦短板弱项,稳定交通投资,把有限资金精准“滴灌”到重点项目上,加快构建高质量现代化交通基础设施网络体系的能力不强。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加快推进涟水复航这一重大项目的建设进度。x年11月,国家交通运输部部务会研究通过涟水(千吨级)航道建设工程纳入《全国港口与航道布局规划》;二是稳步推进G59官新、新新高速和G60醴娄高速复线开工建设。三条高速公路均超额完成年度投资计划;三是研究涟源桥头河至**白果高速进入**省高速公路网修编中,加快构建高质量现代化交通基础设施网络体系。

  7. 信息化建设滞后。全行业全领域安全隐患清零还不到位,“两客一危”车辆联网联控和货物运输车辆安全监管,信息化还不完善,隐患预防和治理能力有差距。统一整合信息化建设的智慧交通PPP项目停滞。

  整改结果:基本完成。

  整改情况:一是全面落实“隐患清零”考核制度。坚持市局按季度,县市区按每月进行“隐患清零”检查考核制度,坚持标准,压实主体责任,建立隐患清单,明确责任人与整改时间,逐项整改到位;二是全市所有“两客一危”企业车辆都接入了智能监控平台,进入常态化日常化监管之中。持续探索普通货物运输车辆运行监管方法,充分利用三级协同系统,加强对车辆的监管;三是下发《关于在全市“两客一危”运输企业开展风险隐患排查治理的通知》,委托第三方对企业进行风险隐患排查治理,指导企业建立风险管控和隐患排查治理,提高企业自我管理能力;四是经市政府常务会议研究,原则同意启动智慧交通项目建设,省交通运输厅批复同意将我局TOCC项目纳入《**省“十四五”数字交通发展规划》省市共建项目,采用“以奖代补”的方式进行补助,已启动项目前期工作。

  8. 创新发展理念,运输结构调整有差距。城乡客运市场萎缩,港口、码头发展滞后,充电桩等绿色前沿交通建设力度不够。客运集约化、规模化经营等优化运力的引导不够,网约车、定制客运等新型市场发展乏力。

  整改结果:基本完成。

  整改情况:一是省市两级采取集约化、规模化经营模式,实施城乡客运一体化和城乡客货邮一体化建设工作。冷水江和娄星区已成功获批全省第二、三批城乡客运一体创建县市区,两市区均明确一家有规模的企业承担创建主体,各项创建工作基本完成,待省级验收后,申报全省客货邮一体化创建示范县。新化、涟源、双峰也已启动相关前期工作;二是在市中心城区已建成公交三大桥充电站、的士之家充电站,高铁南站公交充电站等6家大型新能源充电站场,设置60千伏以上的充电桩约240个(1桩2枪,配比1:6),基本上能满足中心城区的新能源公交车、出租车、网约车的充电需求;三是市本级已审批7家网约车公司,已实际上车的公司有5家,共有网约车318台。已备案娄星区、涟源、冷水江、双峰5条定制客运线路,拟上车80台7-15座定制客运车。已开通冷水江和涟源的客运线路,共上车32台。

  9. 争先创优成效不明显。**年全省考核多项指标排名靠后,年度真抓实干督促激励考核,在全省处于第三梯队。**年度全省交通运输安全生产目标管理考核排名靠后。**年全省道路安全顽瘴痼疾专项整治工作被发提醒函。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是制定《XX市高速公路路政管理协作办法》《XX市交通运输综合行政执法协作实施细则》,并抓好落实;二是加大高速公路施工环境督查力度,压实属地管理主体责任,切实做好优化施工环境工作;三是动态调整全市交通运输“互联网+监管”事项目录清单和检查实施清单,确保监管事项全覆盖,强化“双随机、一公开”监管平台运用,做到检查对象库、执法检查人员库、抽查计划3个100%,公示率100%,信息迟报率在10%以下;四是按照安全生产工作要点、安全生产考核目标管理,压实基层及企业主体责任,着力补齐短板弱项,加强上下协调;五是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。

  10. 基层调研不经常,听取基层和群众的意见建议不充分,深入了解实际情况不全面。12328投诉咨询量大。存在处理不及时、不准确、不到位的现象。

  整改结果:完成。

  整改情况:增强宗旨意识和服务群众的意识,建立健全党组成员联系点制度、谈心谈话制度。安排专项资金聘请第三方服务商(省电信公司)对我市的12328系统进行技术改造和升级。下一步成立市级交通信息中心,进一步加强12328平台建设。

  11. 解决“急难愁盼”力度有欠缺。快递下乡没有打通最后一公里。出租车行业顽瘴痼疾整治不力。路网体系不全,公路总量规模不足,技术等级不高,站场配套不齐。城市公交设施不够完善,乡村存在客运空白。民生实事项目自然村通水泥沥青路建设县市区“十三五”尚有尾欠。

  整改结果:基本完成。

  整改情况:一是加快推进XX南综合客运枢纽建设进度,实施XX中心汽车站和涟源汽车站提质改造,进一步完善站场配套功能。XX南站综合客运枢纽项目主体工程已完工。XX中心汽车站和涟源汽车站提质改造已全部完工,并通过了验收;二是开通娄星区客货邮一体化试运营线路2条,班次16趟次,新化县9个乡镇邮快合作运营正式投入运营,全市“快递进村”覆盖率达到90%以上,覆盖1700个以上村组;三是全市自然村通水泥路项目合计完成1805.269KM,民生实事项目自然村通水泥沥青路建设县市区“十三五”任务已经整改完成没有尾欠。

  12. 协调、争取和督促落实项目资金存在不足。向上级协调争取项目资金有畏难情绪,争取资金比同体量的市州少。督促县市区落实配套资金不力,农村公路建养配套不到位,好路率有所下降,安防设施自筹配套力度不够,安防设施建设在全省居于第三梯队。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是印发了《XX市深化农村公路管理养护体制改革推进“四好农村路”高质量发展实施办法》。经过**理大工程检测有限公司检测农村公路好路率为81.65%,超过x年农村公路好路率考核任务53.2%的28.45%,超过去年农村公路好路率51.2%近31%;二是定期召开调度会议,督促县市区人民政府落实安防设施的自筹资金;三是定期进行检查并下发农村公路检查通报,督促县市区立行立改。截止到x年11月底全市农村公路安防设施已累计完成618.223公里,占全年重点民生实事考核任务491公里的126%,任务已经整改完成;四是x年总计争取普通公路(不含高速公路)建设国省补助资金6.29亿元,其中:普通国省干线公路2.17亿元,农村公路建设3.89亿元。

  13. 落实“四个纳入”不够严格。**年、**年党组没有开展意识形态工作分析研判,**年只开展了一次意识形态工作分析研判。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是党组书记对班子成员的民主生活会发言材料和述职报告把好了意识形态工作审核关。意识形态工作做为重要内容,纳入了党建工作责任制和党建工作述职报告;党组成员严格按有关规定将意识形态工作情况的相关内容写入了民主生活会发言材料。二是局党组分别于x年6月24日、12月7日召开会议,结合本单位本部门和党组成员各自分管领域对意识形态工作进行了分析研判。

  14. 责任传导不够有效。基层党组织对意识形态工作重视不够,二级单位党组织没有建立切实可行的分析研判机制。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是各基层党组织建立了党员思想分析研判制度,加强了对党员思想动态的掌握,年底向机关党委及时报告意识形态分析报告;二是将意识形态工作纳入年底基层党建考核的重要内容,做到同安排、同部署、同考核,层层传导责任。

  15. 意识形态工作没有明确专职人员,工作效率和质量受到一定影响。

  整改结果:完成。

  整改情况:继续明确分管党建、人事工作的党组成员分管意识形态工作,明晰人事科、办公室、机关党委等部门的意识形态工作分工。

  16. 意识形态领域干部队伍定期培训、交流学习、人才培训力度有待加强,工作人员政治素养和业务能力有待提高。

  整改结果:完成。

  整改情况:局直属机关党委组织开展党务干部暨党员培训班,对新形势下如何加强意识形态工作进行了专题辅导,增强了广大党员对意识形态工作重要性的认识,提高了基层意识形态领域干部队伍的整体素质。

  17. 网络安全领域专业人才欠缺,现有技术力量与意识形态工作要求不相适应。

  整改结果:完成。

  整改情况:已选调1名具有网络工程师资格证的专业人才,负责局网络安全和信息化工作,公开招聘了1计算机专业人员,负责交通政务窗口信息化技术保障工作。

  18. ****责任制落实有缺失。保密要害部位没有以公文形式进行明确。计算机保密管理不到位,个别办公室的连接互联网计算机上存在敏感文件材料。打印室计算机上存敏感文件材料。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是按照“涉密不上网,上网不涉密”要求,严格落实保密责任制,明确涉密电脑与非涉密电脑,对所有办公电脑进行了清理;二是严禁在连接互联网的计算机上处理敏感文件材料及一切涉密信息;三是系统全体干部职工都签订了保密承诺书;四是清理了微信工作群,加强了对微信工作群管理;五是立即计算机进行保密清查,对相关科室负责人进行提醒谈话。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,推动全面从严治党向基层延伸方面

  19. 局党组对党风廉政建设和反腐败工作不够重视。**-**年,每年只研究了一次党风廉政建设工作,且研究内容不具体,具体的部署不到位。

  整改结果:完成。

  整改情况:x年以来,局党组2次专题研究部署从严治党工作,第一时间传达学习***总书记关于从严治党的重要论述和中央、省、市纪委全会精神,多次专题研究清廉交通建设,成立了以党组书记、局长为组长的清廉机关建设专班,紧密联系交通行业实际制订了工作方案和实施细则。局领导,局属各单位、局机关各科室负责人针对岗位权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,明确了防控措施和办法,制定了《廉政风险防范手册》。所有局领导,局属各单位、局机关科室负责人签订了廉洁从业履责承诺书,进一步严格落实“一岗双责”制度,推动了交通运输部门依法履职用权。

  20. 党组主动接受监督的意识不强。**-**年,局党组研究“三重一大”事项时,有时没有邀请派驻纪检组监察参加。

  整改结果:完成。

  整改情况:局党组进一步严格了研究“三重一大”事项必须提前主动向派驻纪检监察组报备制度,没有提前向派驻纪检监察组报备征求意见的,一律不上党组会。

  21. 履行“一岗双责”不到位。执行谈心谈话制度不严格。没有按要求进行谈心谈话,管业务的同时对党风廉政建设强调不够;警示教育开展得不理想。“好人主义”思想比较严重,对于受到处分或组织处理的干部职工没有在公开场合进行通报,以身边事警醒身边人的效果不理想。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是制订了《关于进一步规范加强谈心谈话制度的通知》,进一步严格规范了党内谈心谈话制度;二是组织党员干部开展专题廉政教育,观看《作风建设永远在路上》的廉政教育片,各党支部围绕“如何做一名忠诚干净担当的好党员”开展专题讨论;三是对**年以来党员干部处分决定落实情况进行了自查,加强对受到处分或组织处理干部职工情况的通报,以案释纪;四是对相关责任人进行提醒谈话。

  22. 修订制度不及时。市交通运输局**年制订的《XX市交通运输局公务接待管理制度》中的很多内容都早已过时,及时进行修订。

  整改结果:完成。

  整改情况:重新修订了局公务接待管理制度、公务用车管理制度、办公用品采购管理制度、机关文印管理制度。

  23. 制度执行不严格。执行财务管理制度不严格,财务人员审核原始凭证流于形式;执行考勤制度不严格,市交通建设质量安全监督站落实考勤制度不到位,考勤记录混乱,存在同一个人一天之内出现上10次上班签到的现象;市水运事务中心x年4-5月份上下班缺打卡、旷工等不良现象比较突出。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是严格执行财务管理制度,认真审核原始凭证,对不符合规定的原始凭证不予报销;二是对有明显涂改痕迹的公务派车单报销联报销的费用,责令退回财务科,对相关责任人进行提醒谈话;三是加强对驾驶员的教育管理,严格规范公务用车报销,严禁擅自涂改公务用车派车单。一经发现,严肃处理;四是机关纪委与人事科加强了对局机关和局属单位作风纪律检查,中秋节、国庆节开展重要节点纠“四风”督查;五是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  24. 存在私自更改报销凭证的现象。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加强对驾驶员的教育管理,严格规范公务用车报销,严禁擅自涂改公务用车派车单。一经发现,严肃处理;二是责令退回私自更改派车单多报销的差旅费,对相关责任人进行批评教育;三是财务加强对财务报销凭证等的审核,坚决禁止和杜绝擅自篡改凭证等行为的发生;四是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  25. 存在虚报多报差旅费的问题。

  整改结果:完成。

  整改情况:对虚报的差旅费,责令退回,对相关责任人进行批评教育,对相关科室负责人进行提醒谈话。

  26. 单位支付了应由平安花园住户承担的部分物业费等有关费用。平安花园是市交通运输局干部职工的家属区,与市交通局共用一个物业。办公楼与平安花园小区的物业费、水费等先由交通局统一支付,然后由物业收取平安花园小区的物业费、水费、车位卫生费抵扣有关设备维修费后再上交局机关财务。多年来,平安花园小区部分业主以交通局多收了契税等各种理由没有上交相关费用。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是责成安福物业加大拖欠物业服务费的追缴力度,督促物业公司加强小区住户思想工作,争取社区的支持指导,推动平安花园小区推选产生小区业主委员会;二是平安花园小区的物业费由物业公司负责收缴,平安花园物业年度结算时按应收物业费予以扣除,收不到的住房物业费由物业公司承担;三是启动了平安花园小区居民用水直供水改造工程。

  27. 单位除餐补外再按就餐人数补贴机关食堂50元每人每月,存在隐形福利问题。

  整改结果:完成。

  整改情况:对局机关食堂重新进行了招投标,由所有在局机关食堂用餐的单位共同购买餐饮服务,按用餐人数比例支付餐饮服务费,取消按办理餐卡人数给予机关食堂承包方每人每月50元补贴的模式。

  28. 超范围给干部职工发放劳保用品。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是按照《志愿服务条例》规定,对**-**年参与志愿服务活动的人员提供劳保用品情况予以核实,对提供给没有参加志愿活动服务的人员的劳保用品予以追回;二是严格按照志愿服务有关规定,严格控制劳保用品的发放;三是对相关责任人进行提醒谈话。

  29. 违规支付市内交通费。

  整改结果:完成。

  整改情况:违规支付的市内交通费,予以全额退回财务。

  30. 未按规定履行审批手续发放创国家卫生城市奖金。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是进一步强化对各类奖金发放的审核审批程序,严格依规依程序发放各类奖金福利;二是对相关责任人进行提醒谈话。

  31. 超标准、多报销、重复报销出差费;涂改出差审批单或派车单。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是相关责任人已退回超标准、重复、涂改出差审批单(派车单)报销的出差费;二是对超标准、重复、涂改出差审批单(派车单)报销出差费的相关责任人进行提醒谈话,对相关科室负责人进行提醒谈话;三是加强对机关工作人员的教育培训,规范填写出差审批单和派车单。

  32. 超标准开支会议费。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加强对机关科室、工作人员的教育培训,规范会议费报销程序,严格会议费报销标准;二是对于XX城区内与会人员就餐严格执行会议费开支的规定,城区内人员一律不得就餐。所有会议必须严格执行会议费报销的规定,所有附件齐全才能报销;三是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。

  33. 费用报销原始凭证附件不完整。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是严格执行财务报销制度,费用报销时做到原始凭证附件齐全,公务接待餐费报销时附上接待清单、审批单,对购入的消耗用品做到事先审批、签订合同、列明具体数量、办理入库手续;二是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  34. 没有树立厉行节约过紧日子的意识。一是**年-**年经费年年超预算支出。二是办公用品控制不严。办公用品均没有办理出入库手续,物业公司、食堂都在机关领用所需办公用品和消耗材料。三是打字复印费用偏高。四是公务接待费用呈逐年增长趋势。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是制订关于落实过紧日子要求严格经费支出管理的相关规定,加强对公用经费支出的管理,网络媒体宣传费已比上年压缩20%;二是重新制定出台了局办公用品采购管理制度,严格实行出入库登记,并建立台账,物业公司、食堂因自身业务所需办公用品由其自身负责,严禁在机关领用所需办公用品和耗材;三是重新制定出台了机关文印管理制度,严禁浪费,从严控制打字复印费;四是对相关责任人进行提醒谈话。

  35. 专项资金使用不规范,未进行专项核算,无法从账簿凭证资料上对其进行明晰的区分和认定。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是积极与财政部门衔接沟通,科学制定经费预算;二是严格按照要求规范使用专项资金,进行专项核算;三是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  36. 带量采购和使用政府电子卖场采购执行力度不够。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是制订办公用品采购制度;二是加强对各科室开展政府电子卖场采购的相关培训;三是办公用品的采购严格通过政府电子卖场采购。非政府电子卖场采购的办公用品费用,不得报销。

  37. 会计核算不真实、费用跨年列支。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加强财会人员业务培训;二是对机关工作人员加强有关财务报账制度的教育培训,规范报账行为;三是督促报账人员按时报销,对跨年度的费用原则上不予报销;四是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  38. 会计科目使用不当,部分会计信息不实。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加强财务人员业务培训;二是规范会计核算程序;三是按财务有关规定,正确使用会计科目进行会计核算,附件不齐全的费用不予报销;四是对相关科室负责人进行提醒谈话。

  39. 部分固定资产直接列支业务管理费用,未按规定做固定资产增加入账处理,造成固定资产流失。

  整改结果:完成。

  整改情况:对固定资产和无形资产进行补录。进一步加强固定资产管理,明确凡使用年限1年以上、单位价值1000元以上物品,列入固定资产管理;对相关责任人进行提醒谈话。

  (三)聚焦基层党组织建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

  40. 党组主体责任落实不够到位。机关党委未按期换届;机关党委专职副书记未按规定列席党组会有关会议。党组成员对其所在支部指导不够,个别支部党建工作基础薄弱,党建工作资料欠缺。个别党组成员对党建联系点指导不够。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》,对全系统的基层党组织换届情况进行自查,机构改革后所有基层党组织全部按要求成立或换届,基层党务干部配备到位;二是严格执行“一岗双责”制度,严格党组成员联系点制度,下发《关于调整党组成员基层党建工作联系点的通知》,每个班子成员对口联系一个党支部,进一步明确了工作职责,加强督促指导,推动创先争优。

  41. 机关党委履职不够到位。机关党委与人事科职责划分不清。基层党组织书记述职,未组织现场测评。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是由分管领导牵头,进一步厘清机关党委与人事科职责;二是局直属机关党委进一步加强履职,集中一个月对所有基层党组织建设情况进行现场调研,推动基层党组织建设;三是局直属机关党委组织召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会,通报党建巡察问题,现场核实党建工作存在的问题,研究部署各项整改措施,现场交流党建工作经验;四是制定《关于建立机关党委委员党建工作联系点的通知》;五是基层党组织书记双述双评,严格按程序召开述职评议会,组织现场测评,评议结果与各基层党组织负责人评先评优挂钩。

  42. “三会一课”质量不高。个别党支部,“三会一课”年初无计划、年度无总结。个别支部书记未上党课,个别支部书记党课课件有抄袭现象。个别党支部存在未开展学习研讨的情况。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是组织党务干部培训,专门对基层党建业务工作进行辅导;二是召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会,下发整改问题清单,一些“三会一课”开展得比较好的支部进行了现场交流;三是机关党委对各基层党组织对“三会一课”开展情况半年进行一次调度;四是相关党支部书记进行提醒谈话。

  43. 组织生活会标准不高。个别支部的组织生活会,党员之间未开展相互批评,自我批评不深刻。个别支部民主评议党员大会程序不规范,没有民主测评环节。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是组织党务干部培训,对如何召开组织生活会进行辅导;二是进一步明确每个党支部对口联系党组成员和党委委员,加强对组织生活会的指导督促;三是对相关党支部书记进行提醒谈话。

  44. 主题党日活动重形式轻内容。个别支部**年开展了4次主题党日活动,其中3次学习文件、1次观看电影,都没有结合业务工作实际研讨的环节。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是加强党务干部培训,各支部制订了详细的活动计划,及时进行安排部署,相继结合业务工作开展了“党员进社区志愿服务”、“集体过政治生日,重温入党誓词”、“如何做一名忠诚干净担争的好党员大讨论”、“高质量发展争先创优研讨”等多种形式的主题党日活动;二是对相关支部书记进行提醒谈话。

  45. 干部队伍精气神未充分提振,深入基层、深入一线主动为民为企服务的意识不强,主动履职的积极性不高,图安逸、享轻闲、不作为、慢作为的现象仍然存在。局属二级机构部分干部职工对机构改革的精神及要求存在认识偏差,身份转换不到位。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是强化宗旨意识教育,加强党性教育,增强宗旨意识和服务群众的意识,建立健全党组成员联系点制度、谈心谈话制度;二是根据机构改革后的新形式、新变化,建立和完善机关科室、执法机构、行业发展机构的协作办法,明晰职能职责和事权边界,制订下发《XX市交通运输综合行政执法协作实施细则》,同时抓好机关科室责任分工的落实。

  46. 干部队伍教育管理不到位,党员党性意识不强,规矩意识淡薄,违纪违规问题时有发生。党组织开展谈心谈话不及时、形式化,对党员思想动态掌握不细不实。**年以来先后有10余人次受到党纪政务处分或组织处理。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是组织开展党务干部暨党员培训班,学习二十大精神、新修订的《中国共产党章程》、《***谈治国理政》(第四卷)、党纪党规知识,组织全体党务干部开展了党务知识、意识形态知识培训,加强了党性教育,提高了整体素质;二是局党组进一步严格规范了党内谈心谈话制度,x年全系统开展新入职人员廉政谈话、巡察整改反馈问题提醒谈话、履职约谈谈话、党支部书记谈话、党员与党员谈话等累计300人次,强化了干部队伍教育管理,及时掌握了干部职工的思想动态;三是对相关党支部书记进行提醒谈话。

  47. 党建与业务工作脱节,党员先锋模范作用发挥不充分,争先创优氛围不浓。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是扎实开展“融合聚力,争先创优”主题实践活动,每个基层党组织围绕“学、干、融、微、创”,组织党员开展学习讨论,围绕党员在岗位履职过程中发挥先锋模范作用情况进行总结、查找不足,谈体会以及更好发挥党员作用的思路;二是各基层党组织明确任务清单,划分党员责任区,增强党员的责任感和凝聚力,形成争先创优的氛围。

  48. 中层干部年龄偏大。全局(不含市公路建设养护中心)正科职干部平均年龄51.4岁,最大的59岁,最小的42岁,副科职干部平均年龄49岁,最大的59岁,最小的31岁。

  整改结果:完成。

  整改情况:最近一批干部调整中,35岁及以下干部占比超过50%,到位后较大地改善了中层干部年龄结构偏大的状况。下一步,按照《XX市关于大力培养选拔优秀年轻干部十六条措施》,加大年轻干部培养选拔力度,进一步优化干部队伍结构。

  49. 培养年轻干部有差距。没有35岁左右的正科职干部,30岁左右的副科职干部只有1人,与市委培养年轻干部的要求还有较大差距。

  整改结果:完成。

  整改情况:加大年轻干部培养力度,最近一期干部调整中,提拔2名35岁左右的正科职干部,进一步使用7名35岁以下副科职干部(其中,30岁左右的5名)。推进年轻干部多岗位历练,对综合素质高、培养潜力大的,及时放到关键重要岗位培养锻炼。

  50. 选人用人程序不规范。全程纪实制度执行不到位,纪实资料不全。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是对选人用人全程纪实资料进行了完善整理;二是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。

  51. 落实领导干部贯彻党风廉政建设责任制不到位。干部的教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,违纪违法问题多发,**年以来,局机关及二级机构(不含市公路建设养护中心)受党纪政务处分和组织处理14人。

  整改结果:完成。

  整改情况:一是制订印发《市交通运输局党组落实全面从严治党主体责任清单》、《市交通运输局领导班子成员履行全面从严治党责任清单》,进一步明确党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任;二是成立了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,局机关科室和二级单位负责人为组员的“清廉机关”建设领导小组,局属各单位结合各自实际相继开展了清廉机关创建;三是局领导,局属各单位、局机关各科室负责人深入查找廉洁风险点,明确防控措施和办法,制定《廉政风险防范手册》;四是局领导,局属各单位、局机关科室负责人层层签订廉洁从业履责承诺书;五是全系统各级各单位通过建设廉政文化走廊、廉政楼梯、电子显示屏等多种方式,形成了良好的廉政氛围;六是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。

  52. “三超两乱”专项整治不彻底。超职数配备干部,市道路运输服务中心**年三定方案(娄委编〔**〕50号)核定副主任3名,实际配备副主任4名。

  整改结果:完成。

  整改情况:最近一批干部调整中,免去2名接近退休年龄(年满58岁)的副主任职务,对市道路运输服务中心超职数配备的领导职务予以消化完成。

  53. 党组会议记录不规范。

  整改结果:完成。

  整改情况:加强责任心教育和作风纪律教育,杜绝记录人员不规范记录行为的发生。

  54. 退休制度执行不到位。全局(不含市公路建设养护中心)**-**年共退休科级以上干部16人,其中科级干部10人,没有按退休管理制度要求下发退休通知。

  整改结果:完成。

  整改情况:从x年10月开始,严格按退休管理制度办理局管干部退休。每年年初,提前审核干部档案,预先掌握全年干部退休情况,在干部退休前一个月,由分管领导及时对其进行谈话,人事科及时下发退休通知,并依规依程序办理有关退休手续。

  (四)上轮巡察整改方面

  55. 落实审计整改不到位。**年8月5日,市审计局就**年3月至5月对市交通的审计出具了审计报告,共发现6个问题,要求市交通局在收到审计报告90日之内完成整改。截至目前,还有“自然村通水泥(沥青)路市级配套补贴未到位”“往来款长期挂账”在建工程未及时转固定资产账“市交通局老院子14个门面管理不到位”等4个问题没有整改到位。

  整改结果:正在整改,取得阶段性成效。

  整改情况:一是向市政府专题报告,与市财政积极衔接,争取资金尽早到位拨付;二是积极配合开展局办公楼权属登记、资产转移等工作,目前大部分工作已完成,待市机关事务管理局通知我局后,再到市不动产登记机构办理相关手续;三是x年11月29日,我局代理律师已向娄星区人民法院申请立案并递交了5个案件(10个门面)的起诉状、证据等诉讼材资料,主张追缴租金并立即退还门面。加强与法院对接,娄星区人民法院已于x年12月12日立案。

  三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

  (一)纪检监察组监督的针对性不强,监督的重点不突出。监督的着力点主要集中于节假日的“四风”督查、干部作风纪律检查等常规性的督查,没有根据交通系统的行业特点采取有针对性的督查措施,导致监督的效果不太理想,违纪违法现象每年都有发生。

  整改结果:长期整改

  整改情况:一是突出政治监督。坚持把政治监督放到首位,形成常态化学习贯彻***总书记重要讲话、指示批示精神和督促检查机制,确保中央大政方针和省、市决策部署在XX交通不折不扣落实到位;二是坚持以人民为中心,围绕交通热点难点问题,督促进一步深入基层调查研究,着力解决人民群众关切的推进城乡公交一体化、完善城市公交设施站场配套设施、填补少数乡村客运空白区域等问题,精准服务群众;三是进一步加强党风廉政教育,聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题,扎实开展“以谈促廉”“以案促改”工作,营造反腐倡廉浓厚氛围,加强监督检查;四是紧盯市交通运输局系统“关键少数”“关键岗位”,聚焦工程建设、项目审批、专项资金、行政执法等突出领域,有针对性地开展专项监督、分类监督、跟踪监督等,做到精准盯人盯事;五是持续深入开展纠治“四风”专项监督,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进作风问题专项治理,推动干部作风建设持续向好,严肃执纪问责;六是对巡察发现问题,认真督促整改,对相关责任人依规依纪依法严肃责任追究;七是紧盯群众反映和监督检查发现的突出问题,加大执纪执法力度,严肃追责问责,形成震慑。

  (二)纪检监察组监督不深入不细致。对长期存在的微腐败和泛福利化问题没能发现与制止。

  整改结果:长期整改

  整改情况:一是督促进一步完善财务、公务用车、公务接待等管理和内控制度,严控“三公”经费,堵塞监管漏洞,防范廉政风险;二是针对巡察反馈微腐败和泛福利问题,认真分析研判,对局机关及相关二级机构开展“嵌入式”监督、驻点监督等。

  四、下一步整改工作安排

  目前,巡察整改工作已取得阶段性成效。局党组将进一步提高政治站位,深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述,把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,认真落实市委部署要求,始终做到整改目标不变、力度不减、标准不降、尺度不松,继续高质高效做好巡察“后半篇文章”。

  (一)持续发力抓好整改。紧盯整改任务,对已经完成整改的事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对基本完成整改的事项,进一步加快工作进度,细化工作措施,全面彻底整改;对需要长期整改的事项,紧盯目标任务,以钉钉子精神持续抓好落实;对未完成整改的事项,加大工作力度,紧抓不放,确保巡察反馈问题条条整改到位、件件落实到位。

  (二)切实强化监督检查。将巡察反馈问题作为各项工作的警戒线和高压线,加强对巡察整改落实情况的监督检查,对整改难度较大、容易反复的问题进行重点督查,及时发现和纠正问题。进一步加大对制度执行情况的监督检查,强化制度的执行力和约束力,确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守,做到用制度管人管事管权。进一步加大对违纪违法行为的查处力度,巩固和深化巡察整改成果,确保巡察反馈问题不反弹。

  (三)奋力推动高质量发展。把抓好巡察整改同落实***总书记对交通运输工作重要论述和考察**重要讲话指示批示精神深度融合,同市委系列重大决策部署紧密结合,围绕构建现代化综合交通运输体系,坚持稳中求进工作总基调,大力推进基础设施网络化、物流运输便利化、出行服务品质化、交通运输智能化、行业治理现代化,全力推动新阶段XX交通运输高质量发展,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快推进社会主义现代化新XX建设提供更加可靠的交通运输保障。

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告篇4

  根据市委巡察工作的统一部署,**年1月4日至1月29日,市委巡察三组对市交通运输局党组开展了巡察“回头看”,并于**年5月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  巡察整改工作开展情况

  一统一思想,提高政治站位

  巡察反馈会后,局党组高度重视,提高认识,照单全收,成立了巡察整改工作领导小组,迅速召开专题党组会,全面研究部署巡察整改工作。全体干部职工切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为一项重大政治任务,严密组织,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改工作。

  二细化方案,压实主体责任

  针对巡察反馈的意见和问题,召开专题会议,认真分析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,逐个细化,提出整改措施,对个性问题对号入座,对共性问题分类汇总,形成整改方案,明确整改内容、整改目标、责任领导、责任股室、整改时限。按照“台账式管理”和“销号制落实”的要求,加强跟踪督办,做到整改一个销号一个,推动形成整改工作“件件有着落、事事有回音”。

  三聚焦问题,高质量落实整改

  根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求,局领导班子严格落实“一岗双责”,层层压紧压实主体责任,对照整改方案,定期开展督查,召开专题整改推进会,分析研究,解决问题,确保各项整改工作按时间节点推进,取得高质量整改成效。同时注重用好巡察成果推动问题解决,举一反三,标本兼治,建章立制,切实把落实整改作为改进作风、提高效能、推动交通运输工作的实际行动。

  巡察反馈问题的整改情况

  一落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

  1. 关于党组的领导作用依然弱化的问题(1)管党治党主体责任履行不力整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是深入落实全面从严治党主体责任,制定了**年全面从严治党工作要点,扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,5月17日、11月19日召开上半年和下半年党风廉政专题分析会,压紧压实主体责任。二是开展廉政警示教育,8月20日召开交通运输系统党风廉政警示教育大会,用身边事教育身边人。坚持廉政提醒谈话常态化,局党组书记对班子成员、直属单位主官、中层干部等分层次、分时段开展点对点廉政谈话和集体廉政谈话,班子其他成员开展分管领域廉政谈话。今年以来,组织观看廉政警示教育片2次,参观廉政教育基地3次,廉政提醒谈话206人次,筑牢拒腐防变思想防线。三是全面排查各股室和直属单位廉政风险点,制定相应防控措施,并制作上墙制度牌9面,时刻对照警醒,接受监督。(2)党组执行力有待增强整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是成立了局务会、党组会等会议议定事项督导工作专班。二是对相关会议部署要求、会议议定事项进行任务分解,明确分管领导、责任股室。三是对相关会议议定事项及时跟踪,督促落实。经**年1月7日局党组会研究,于2月4日从个人福利奖中扣除清退个别同志从交通建设投资有限公司领取的工程补贴费计13400元。今年以来,召开局务会、党组会共30次、议定事项307项,均按规定时间推进落实。四是加强绩效考核,各股室及直属单位对会议议定事项办理落实情况作为年度评优评先依据。(3)党组议事规则依然欠规范整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是加强制度建设,**年6月25日以鼎交党组〔**〕20号文修订完善了《中共**市交通运输局党组议事规则》。二是规范议事程序,会前充分酝酿,班子成员填写上会议题提交表,报主要领导严格审签,并根据议题内容列入相应别类会议。三是严把参会人员范围,经主要领导同意,按议题严格确定列席人员。四是规范会议程序,严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制,做到科学决策、民主决策。五是按规范做好会议记录和会议纪要。今年以来,召开16次党组会议均按规范要求。

  2. 关于落实整改的政治自觉不强的问题(4)巡察整改处置宽松软整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是提高政治站位,在市委巡察反馈会后,5月31日局党组会及时召开会议,传达市委巡察组反馈意见,部署整改落实工作。二是督促局属4个党支部于5月31日、6月3日、6月4日先后召开会议向每位干部职工传达市委巡察组反馈意见,切实提高思想自觉、行动自觉,结合实际,对号入座,落实整改。三是针对巡察“回头看”反馈问题认真剖析原因,查找根源,对相关责任人开展追责问责,深刻反省,引以为戒,共对9位干部职工进行批评教育。(5)以批评下属代替整改整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是配足行政服务中心窗口工作人员,经与行政服务中心对接,根据实际增配窗口工作人员2人,现达5人,其中负责人1人,A岗1人,B岗3人,满足群众办理业务需求。二是加强交通服务窗口工作人员培训教育,在单位组织学习教育基础上,积极参与行政服务中心组织的窗口服务礼仪培训,日常工作中要做到“四心”“三问”,内强素质、外树形象。三是提供更加优质服务,严格执行《**市行政服务中心进驻单位窗口规范化建设工作评估要点》文件要求,提升服务水平,**年度行政服务中心绩效考评中,交通窗口A岗工作人员评为优秀等次。

  3. 关于党建工作依然重视不足的问题(6)党组履行党建主体责任依然不到位整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是加强新时期党的建设,把党建工作摆在突出位置,今年以来,召开党委会12次,专题研究党建工作。二是全面部署党建工作,制定了《**年党建工作要点》《党史学习教育实施方案》《局党组理论学习中心组**年理论学习计划》,并按方案组织实施,做到有计划、有部署、有落实,进一步规范党建工作。三是6月10日、7月30日局党委组织人员加强指导软弱涣散机关党支部规范党建工作,针对局机关党支部“三会一课”会议记录不够全面完整、主题党日活动内容不够丰富等问题,督促落实整改,局机关党支部进一步完善党建内业档案,3 月16日组织党员干部职工到农村公路绿化提升工程太姥山至后园段开展“为四好农村路添绿 为乡村振兴添彩”主题党日活动,4月23日到红色教育基地店下筼筜革命烈士纪念馆开展“继承革命传统 弘扬闽东精神”主题党日活动,6月11日到纵一线小白岩至店下镇段与中铁十六局五公司党支部共同开展“党旗在基层一线高高飘扬”主题党日活动,进一步提升党建水平,发挥基层党组织战斗堡垒作用。四是**年7月30日开展半年度党建督查交流,局党委组织专项服务指导组深入局属4个党支部检查指导党建工作,针对执法大队党支部未能结合本单位工作实际开展党史学习教育理论学习、公路事业发展中心党支部党费收缴只是做到收集存档公示不及时等问题,及时督促做好补缺补漏,针对交通运输事业发展中心党支部和局机关党支部后备党员培养储备不足问题,现两个党支部各动员1名优秀青年干部向党组织递交了入党申请书,党支部已按程序派党员干部开展谈话,基层党组织党建工作整体提升。(7)落实“三会一课”制度仍有差距整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是加强学习教育,局属各党支部重温了《中国共产党支部工作条例》,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能。二是加强服务指导,局党组成员4人一对一分别挂钩局属各党支部,“七一”期间,到挂钩党支上党课,开展主题党日活动,指导各党支部落实“三会一课”制度。三是局党委加强监督检查,结合7月30日半年度党建工作交流检查,对局属党支部“三会一课”制度落实情况进行检查指导,并下发检查通报,针对局属4个党支部“三会一课”会议记录不够全面完整问题,督促整改规范,现各党支部已做好补缺补漏,完善档案管理。(8)民主生活会开展不严肃整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是开展学习教育,在 6月16日局党组巡察整改民主生活会会前专题学习会上,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《**省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,进一步明确民主生活会相关要求。二是规范召开领导班子巡察整改专题民主生活会,制定了《中共**市交通运输局党组关于认真开好巡察“回头看”整改专题民主生活会工作方案》,会前认真开展谈心谈话、征求意见、撰写对照检查材料,7月8日召开巡察整改专题民主生活会,会上党组成员互相开展批评和自我批评,达到红脸扯袖出汗的效果。三是举一反三,8月份局党组领导班子成员深入各挂钩党支部,指导召开党史学习教育专题组织生活会,进一步规范党内政治生活。

  4.关于财务制度执行仍有待完善的问题(9)白条入账;(10)应收款长期未收回整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是建章立制,**年7月28日以鼎交〔**〕98号文修订了《**市交通运输局机关财务管理制度》,并严格执行,杜绝白条入账情况再次发生。二是立行立改,贯岭交通公路稽查站食堂于**年1月撤销停办。三是开展批评教育,6月10日由分管领导对贯岭交通公路稽查站主要负责人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。四是重新全面梳理单位往来款项,查明原因,逐项清理,**年7月22日已收回暂借款10万元,委托会计师事务所清查和损失鉴证审计申报损失62.06万元,预拨的农村公路省补资金64.6万元已列入**年度省厅核销计划,办公楼基建缺口资金65万元市财政已全额拨补,应收款挂账全部落实整改。

  二聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面

  1. 关于学深悟透***新时代中国特色社会主义思想有差距的问题(11)对***总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神学习不足整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是坚持理论学习“第一议题”制度,深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,今年以来,结合党史学习教育,局党组理论学习中心组开展学习11次,撰写心得体会交流发言8次,始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是立行立改,将有关“四好农村路”领导批示指示精神和政策汇编成册,2月23日召开专题学习研讨会,学习研讨***总书记对“四好农村路”建设作出重要指示批示精神等,并组织交流研讨,统一思想,凝聚力量。三是在贯彻落实***总书记重要指示批示精神上下功夫,对照**市“四好农村路”建设任务,找差距、补短板,**年1月20日出台了《**市加快农村公路建设实施方案》(鼎政综〔**〕12号),明确优惠政策和职责分工,加快农村公路建设进度。(12)党领导意识形态工作落实不够到位整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是坚持党管意识形态,落实领导班子意识形态“一岗双责”,把意识形态工作纳入局班子成员民主生活会对照检查、述责述廉报告,确保意识形态工作落实落细。二是开展学习教育,通过局党组理论学习中心组会议,5月21日组织学习***总书记《论党的宣传思想工作》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,6月16日学习《中国共产党宣传工作条例》,7月21-23日组织开展为期3天的党史学习教育读书班活动。三是召开意识形态专题分析会,5月24日、11月19日局党组召开上半年和下半年意识形态专题分析会,分析研判意识形态存在的问题,研究部署下阶段工作,落实意识形态责任制。四是强化宣传阵地建设,在局机关设立党史学习教育、文明创城宣传栏及党员活动室等,还在直属单位执法大队、交通工程建设工地、汽车站、交通码头、交通运输企业等电子屏上播放文明创城标语,开展多形式、多载体宣传工作,营造氛围。

  2. 关于建设人民满意交通尚有差距的问题(13)农村公路改造提级推动缓慢整改情况:基本完成整改整改措施及成效:一是加快推进“四好农村路建设”,认真实施**年市政府出台的《**市加快农村公路建设实施方案》,今年计划晋级改造乡道50公里以上,目前已完工20条45公里,在建42条138.16公里,完成施工图批复49条168.46公里。二是明确建设目标,通过3年时间,晋级改造乡道约330公里,全面提升农村公路服务能力和品质,80%以上行政村开通双车道、宽6.5米的乡村公路。三是加强服务指导,下沉一线,积极指导乡镇开展前期工作、协调林土地等要素报批、筹资建设资金。四是加强质量监管,对农村公路开工项目进行现场质量监管,保证工程质量。(14)保障城乡居民“行有所乘”尚有差距整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是开展农村客运市场调研,做深做细工作,6月11日、6月28日先后深入**市汽车运输公司、宁德市汽车运输有限公司**分公司等运输企业,6月30日、8月5日、6日先后深入管阳镇、叠石乡、太姥山镇、硖门乡、磻溪镇等乡镇采取实地察看、召开座谈会等方式,逐镇逐村调研排查,因村制宜,对21个未通客车行政村进行分类处置,有针对性采取开通正常班车、圩日、周末班车、预约班车、延长线路等多种形式开通农村客车,保障农村群众出行,目前全市250个行政村已全部通客车。二是优化城郊公交线路,根据群众出行需求和客流量,增加公交车通行密度,目前第5线路(兰田新村—城西小学)投入车辆数达11辆,调整间隔发车时间15分钟;第6线路(索溪—山前中心小学)为**年新增线路,投放车辆数已由刚投放时的1辆增至3辆,基本能够满足市民出行需求。

  3. 关于上级决策部署的专项工作推动不够有力的问题(15)构建低碳交通运输体系不到位整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是发展“绿色交通”,6月份以来,通过面对面交流、实地沟通等先后3次协调和帮助公交公司加快推进双岳、金滩两个公交首末站建设,将充电桩纳入双岳首末站建设项目,同步设计、同步建设、同步验收。目前双岳首末站已进入施工阶段,积极向市政府汇报推进金滩方向临时首末站建设进度,满足新能源公交车充电需求。二是实施“电动**”建设,加大新能源车辆在运输行业推广运用,全市投放纯电动公交车175辆实现100%电动化,投放新能源农村客车54辆,引导巡游出租车经营者新增和更新出租车时使用新能源车辆共22辆。(16)行政审批提速效果不够理想整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是统一办事标准,按照省审改办关于“五级十五同”行政审批事项标准化工作要求,持续规范审批事项办理标准,精简审批材料,压缩办理时限,实现全省同一事项无差别受理,同标准办理,审批事项由原来的161项调整成147项。二是提升办事效率,将驻行政服务中心窗口147个审批事项,全部调整为“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项,并逐步推进承诺告知制,实施“容缺受理”,进一步提升审批速度。同时加大电子证照应用,对属于证照类的材料,通过电子证照库感知获取,不再要求申请人重复提交复印件。三是积极推行“互联网+政务服务”,开通“网上办、寄递办、预约办”服务,深化网上行政审批应用,现场指导交通运输从业人员通过**省网上办事大厅、闽政通APP、自助终端机及**省大件运输并联审批系统等渠道申报,今年开展线上审批16件。

  4. 关于履行交通职责能力有待提高的问题(17)担当作为的主动性不够整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是局党组班子成员发挥“头雁效应”,敢于担当作为,**难题,积极推动交通重点项目建设,主动与省交通运输厅沟通调整纵一线(国道228)线位走向,辐射沿海沿边更多乡镇,有利于**经济发展;与**铁路局协调解决了纵二线(G104)**境内涉铁建设签订代建合同;对接省港航事业发展中心开展沙埕港航道疏浚工程二期和15#、17#、18#码头前期工可编制;筹集资金、加强技术服务指导加快推进县乡道路晋级改造。二是**年7月15日组织学习领会上级交通部门“十四五”有关项目计划和核销文件政策精神,密切无缝衔接,争取更多**交通项目列入上级“十四五”规划盘子。三是积极对接上级交通部门,苍枫线等13条单车道农村公路工程包项目已列入**年省补资金核销项目库,为我市农村公路建设争取上级补助资金。(18)谋划决策不科学整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是坚持规划引领,积极对接上级“十四五”交通发展专项规划,结合**市交通实际情况,完成《**市综合交通“十四五”发展规划》和《**市物流业发展和物流园区专项规划》编制,上报市政府审查批复。二是围绕宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市的发展战略,以构建区域交通一体化、城乡交通一体化和交通产业一体化为目标,积极对接上级开展高铁、沈海高速扩容建设,促进**交通与旅游、农业、工业、港口经济深度融合发展。三是加强沙埕水澳陆岛交通码头(安仁码头移址)500吨级建设管理,严控投资,正按序时进度施工。(19)交通重点项目工程推进不力整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是对全市“十三五”期间28个交通项目进行认真梳理分析,对未开工项目结合“十四五”交通规划和市政府年度投资计划实施。二是积极推动国道干线建设,新规划纵一线(国道228)完成全线工可、初步设计及施工图勘察设计打包捆绑一次性公开招标;纵二线(国道104)水北至下厝基段建设和改造完成主体工程;国道104分水关连接苍南段完成工可报告编制;甬莞高速沙埕互通及连接线工可报告省发改委已审批,互通采用EPC模式建设,连接线采用传统政府投资项目模式建设上报省交通运输厅审批。三是积极推动码头建设,补齐交通物流短板,沙埕港航道疏浚工程二期工程新建航道22.7公里和15#、17#、18#码头工程新建2个5万吨级和1个3万吨级通用泊位码头及相应配套设施已委托省港航设计院开展工可编制,促进沙埕港开放开发。(20)交通行业治理能力有待提高整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是结合创建全国文明城市,开展机动车维修个体户占道路经营整治,同时加大宣传力度,发放安全提醒函、宣传单等,督促企业合规经营。二是从4月份开始持续开展巡游出租汽车规范经营整治行动,制定了《关于开展巡游出租汽车规范经营整治行动的通知》(鼎交执法〔**〕16号),发放《致全市巡游出租汽车驾驶员一封信》《巡游出租车经营服务“明白卡”》等宣传材料1000多份,短信群发2万多条,粘贴创城宣传车贴400多张,纠正轻微违规经营出租车128起,立案处理20起,自开展专项整治以来,巡游出租车不打表现象有效遏制,举报投诉件明显减少。三是协调物价部门加大客运票价监管,督促企业严禁节假日期间哄抬票价,6月份以来,无客运票价投诉件。四是加大驾培机构行业监管,开展服务质量信誉考核;督促全市8家驾培企业在学员报名醒目位置公开收费标准、加强教练员再教育、遵守职业道德、提升服务水平。五是严格落实省政府、市政府有关渣土车管理文件精神,强化科技治超,联合市渣土办、公安交警开展超限超载治理,依托贯岭治超站,汾关交警中队实行驻站24小时联合执法,今年以来共检查车辆36174辆,查获超限超载运输沙石土的渣土车9辆,切实维护路产路权。

  5. 关于防范化解交通运输领域风险的意识和能力不足的问题(21)制度建设不健全整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是加强制度建设,对各类规章制度进行全面梳理,结合各股室廉政风险点和行业风险点,制定完善各类规章制度。今年以来,制定了《**市交通运输局小规模投资工程管理办法(暂行)》《**市政府投资小规模建设工程(交通类)阳光平台企业名录管理办法》《**市交通运输局**年廉政风险防控清单》等制度共14项。二是强化制度落实,局属各单位、机关各股室严格按制度办事,织密织牢防线,廉政风险防控措施上墙,接受监督,将权力关进制度的笼子里,做到阳光操作。三是加强监督检查,各分管领导加强对分管领域制度执行情况监督检查,确保制度执行到位。相关制度出台后,小规模投资工程项目造价咨询、设计、监理、施工单位选取均按规范阳光操作,未发现违规事项。(22)农村客货运输安全监管不到位整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是树牢安全发展的理念,6月16日组织学习***总书记关于安全生产重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,并组织观看《生命重于泰山》电视专题片。二是扎实推进安全生产专项整治三年行动,持续开展安全生产大排查大整治。今年以来,共检查单位和场所271家次,通报企业4家,排查一般安全隐患287个督促整改到位,约谈运输企业1家,吊销货运道路运输证1辆。三是严格履行“三把关一监督”职责,紧盯人、车、路等安全要素,督促企业切实落实安全生产主体责任,抓好安全生产工作。四是强化科技安全监管,运用好车辆动态监控,做到“车轮一动,全程受控”,今年以来共停运违规车辆21辆次67天。五是开展事故警示教育,召开交通事故专题分析警示会3场,印发事故警示通报4份,以案为例,深刻汲取教训,今年以来我市客货运输行业未发生安全生产事故。(23)交通工程建设的质量监管不到位整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是开展业务教育培训,6月11 日组织人员进工地,与项目施工、监理单位共同学习《**省交通建设工程质量安全条例》,严格落实交通工程质量监督管理。二是加强国省干线建设监管,7月22 日积极配合上级公路质量监管部门加强对纵一线(国道228)白琳镇小白岩至店下段、纵二线(国道104)水北至下厝基段等国省干线建设项目监管。三是落实农村道路监管,交通综合执法大队质监中队加强在建县道973点管线、乡道816佳阳至周山、850大坪至举州村、817佳阳至后洋、水澳陆岛交通码头等22个建设项目监管,下发工程质量整改通知书14份,均督促完成整改,保证工程质量安全。四是督促交通建设项目勘探、设计、施工、监理、业主等参建各方履行主体责任,确保工程质量和施工安全。(24)道路交通安全隐患大整改情况:基本完成整改整改措施及成效:一是指导公路事业发展中心开展国道隐患点排查,加快推进国道104万古亭段、管阳唐阳段、果阳路口段及柏洋高速出口隐患路段整治。二是督促路长办落实县乡村道隐患排查,发现隐患点及时上报,做好警示标识和防护措施,开展临水临崖隐患排查整治,及时做好公路病害治理,灾毁抢修及日常养护工作。已完成县道6处隐患点整治,及时抢修灾毁溜方78处5万立方米,增设临水临崖路段波形护栏1755米,修复破损路面6880平方米。三是排查入库危桥7座,已完成改造勘察设计,桐山镇王明杨桥改造已完成。四是实施农村公路安全生命防护工程27公里已完工。

  三聚焦群众身边腐败和不正之风方面

  1. 关于形式主义、官僚主义依然存在的问题

  (25)机械传达会议精神

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强制度建设,**年7月30日以鼎交〔**〕100号文修订完善《**市交通运输局会议制度》、6月25日以鼎交党组〔**〕20号文修订完善《中共**市交通运输局党组议事规则》等制度,规范会议管理。二是规范召开局务会、专题会、党组会,会前充分酝酿,做好准备工作,填写议题提交表,报主要领导审签后安排上会。三是提高会议成效,会上传达上级会议精神时,结合本级、交通运输工作实际提出贯彻意见,并部署落实,坚决杜绝以会议传达会议,以会议贯彻会议的现象。四是做好会议记录和会议纪要,今年召开局务会、专题会、党组会均按照规范要求。

  (26)招投标工作程序走过场

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是开展业务培训教育,7月23日组织相关人员认真学习《**市政府投资小规模建设工程阳光平台采购发包暂行规定》等招投标、阳光平台有关规定。二是建立工作制度,举一反三,8月4日以鼎交函〔**〕182号印发了新制定的《**市交通运输局小规模投资工程采购招标规范工作流程》等制度,规范工程采购招标工作流程,公告发布前按工作流程把关审核,符合条件后发布,杜绝类似情况再次发生。三是开展批评教育,7月6日由分管领导对相关责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  2. 关于执法用权有偏差的问题

  (27)行政处罚有法不依;(28)执行处罚裁量随意

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习培训,认真对照巡察反馈的**年以来执法案件执法不严问题,认真梳理查摆,剖析查找原因,结合开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,**年7月21日举办专项学习培训会,组织全体执法人员认真学习《交通运输部关于严格规范公正文明执法意见》《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政处罚程序规定》等交通运输法律法规,提高工作能力和水平,做到依法办案。二是局党组加强指导监督,**年5月21日以鼎交〔**〕67号印发新制定的《**市交通运输局行政处罚案件集体讨论制度》,明确八种情形的行政处罚案件应组织集体讨论,明确办案流程,规范执法权力运行,杜绝行政处罚裁量随意。今年以来,查办的257件案件均依法依规办理。三是开展批评教育,6月10日由分管领导对相关责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  3. 关于工程项目管理缺位的问题

  (29)合同签订未经党组会研究

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习培训,7月16日组织学习交通工程建设相关规章制度,提高廉政风险防控意识,养成认真严谨的工作态度,增强干部职工工作责任心。二是建章立制,**年6月25日以鼎交党组〔**〕19号文修编完善《**市交通运输局“三重一大”事项集体决策制度》,规范工作程序;三是开展批评教育,9月9日由主要领导对相关分管领导进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  (30)先施工后补手续

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习教育,7月16日组织人员学习公路水运工程项目基本建设程序,提高履职能力,严格按项目基本建设程序执行,做到按程序办事。二是根据职责做好项目储备,提早计划、提前开展前期工作,条件成熟后按程序开工建设。今年交通建设项目均按规定程序建设。三是开展批评教育,7月5日由市政府分管领导对局主要负责人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  (31)未对企业名录进行动态管理

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习教育,7月16日对照学习名录库管理办法,提高认识,严谨工作。二是建章立制,制定《**市交通运输局投资小规模建设工程(交通类)阳光平台企业名录管理办法》,增强企业的守法、诚信意识,加强动态管理。三是严格审查资质,每次摇号前严格审查投标企业资格、投标资料的真实性,审核通过后才允许参加投标,实现公正、公开、透明。今年交通建设项目均按规定选取施工单位。四是开展批评教育,6月21日由分管领导对相关责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  (32)扩大招标范围签订合同

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强工程招投标监管,严格按照工程项目立项许可内容审查招标文件,并作为签订合同依据。二是立行立改,200万元以下项目属抢险救灾的由养护单位实施,其余项目进入阳光平台摇号选取施工单位,今年所有交通建设项目均按规范确定施工单位。三是开展批评教育,7月6日由分管领导对相关责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  四聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

  1. 关于组织建设不规范的问题

  (33)支部换届选举材料混乱;(34)发展党员不规范

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习教育,局属4个党支部分别于6月18日、7月14日、7月15日、7月21日组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,进一步明确基层党组织换届选举相关程序和要求,今年局党委和交通运输事业发展中心党支部换届选举均按规范程序开展。二是局党委加强对局属党支部业务指导,局属4个党支部分别于6月18日、7月14日、7月15日、7月21日组织学习发展党员相关规定,按规定程序做好党员发展工作,今年吸收预备党员2名、预备党员转正2名均严格按规范程序。三是开展批评教育,7月2日和7月5日,由局党委书记对相关党支部主要责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  2. 关于落实党管干部不够严的问题

  (35)廉政提醒谈话不深入

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是建章立制,**年6月18日以鼎交党组〔**〕21号文修订了《廉政谈话制度》,做到存在苗头性、倾向性问题的必谈,重点岗位必谈,提拔、换任新岗位的必谈,信访举报必谈,轻微违纪必谈,考核末位必谈等“六必谈”。二是谈话内容结合岗位廉政风险点,根据不同岗位、不同对象有针对性地开展谈话。今年以来,廉政谈话计206人次。

  (36)违反规定返聘退休干部

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是立行立改,**年5月解聘返聘退休干部。二是**年4月23日认真组织学习市委组织部《关于进一步规范干部在企业兼职(任职)的通知》(鼎委组〔**〕26号)规定,杜绝类似情况再次发生。

  (37)干部队伍管理不严

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是建章立制,**年5月8日以鼎交〔**〕54号文修订了《**市交通运输局机关考勤制度》、**年7月2日以鼎交〔**〕88号文修订《**市交通运输局编外工作人员管理制度》,严肃工作纪律。二是加强日常效能监督检查,每月公开考勤情况,日常由分管领导组织抽查共8次。三是严格干部队伍管理,做到奖罚分明,将考勤情况与年度绩效考评相挂钩,对巡察发现的未严格遵守考勤制度的个别人员年度绩效评为不合格,取消**年度绩效奖。四是开展批评教育,6月30日由分管领导对巡察发现的个别同志未严格遵守考勤制度进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  3. 关于权力运行存在廉政风险的问题

  (38)未从源头上规范权力运行

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是加强学习教育,7月23日组织学习《中国共产党党组工作条例》,提高工作能力。二是建章立制,6月25日以鼎交党组〔**〕20号文修订了《中共**市交通运输局党组议事规则》、以鼎交党组〔**〕19号文《**市交通运输局“三重一大”事项集体决策制度》等,进一步增强操作性,规范权力运行。三是严格落实制度,加强监督检查,今年以来,召开党组会16次,议定事项179项,均按规范执行。

  (39)关于个别岗位设置有风险问题

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是调整岗位,结合交通建设投资有限公司实际情况,6月30日国资办以鼎国资办〔**〕55号文任命配备了交通建设投资有限公司副总经理,作为过渡,并向国资委申请配备董事长、总经理。二是加强廉政风险管控,在过渡期间,8月2日以鼎交投司〔**〕75号文印发《廉洁风险点及防控措施》,加强监管,从源头上把控廉政风险。

  (40)关于财务审批权限不清晰问题

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是立行立改,交通建设投资有限公司财务已由公司法人签批。二是加强制度建设,8月2日以鼎交投司〔**〕74号文修订《**市交通建设投资有限公司财务管理暂行规定》,严格落实财经纪律。

  4. 关于监督履责的实效性有待提高的问题

  (41)派驻纪检组虽然有参加局党组的有关会议,对日常督查或发现的问题也能及时做通报,但对后期整改落实的情况跟踪不到位,主动监督、靠前监督执纪的效果还不够理想。

  整改情况:已完成整改

  整改措施及成效:一是强化领导促整改,派驻纪检组聚焦政治监督“关键少数”,督促做好巡察“回头看”反馈问题整改落实、召开高质量的专题民主生活会。二是推动整改责任落实,审核整改措施,6月5日向驻在单位交通运输局党组印发《关于巡察“回头看”意见反馈整改注意事项监督提醒函》,督促监督单位修订制度,推动长效机制建立,认真贯彻执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等,提高政治站位。今年以来,参加驻在单位交通运输局党组会8次。三是跟踪落实促整改,立足“监督的再监督”履责定位,督促驻在部门完善“三转”之后,分管党风廉政建设工作的领导、联络员抓好职能监督,落实工作体系,督促驻在部门不折不扣做好巡察工作的后半篇文章,提醒谈话 20人次。

  补充问题清单其它类问题的整改情况

  5月31日,市委巡察三组向市交通运输局党组反馈了巡察报告补充问题清单其他类问题1个。我局党组针对反馈的补充问题清单其他类问题,制定了整改措施3条,已完成整改1个,批评教育1人次。政府采购执行不严格整改情况:已完成整改整改措施及成效:一是加强学习教育,7月9月组织局机关和局属单位的办公室和财务人员集中学习政府采购相关制度,对政府采购过程中遇到的疑难问题进行讨论交流。二是严格执行政府采购制度规定,严守财经纪律。三是开展批评教育,6月10日由分管领导对相关责任人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。

  需要进一步整改的事项及措施

  01农村公路改造提级推动缓慢

  基本完成整改情况说明:**年1月20日市政府印发了《**市加快农村公路建设实施方案》(鼎政综〔**〕12号),调整出台了新的农村公路建设政策。根据**年市政府工作报告任务分解,今年晋级改造乡道目标任务为50公里。受部分乡镇安征迁滞后、林土地需要报批、建设资金等因素制约,目前已完工20条45公里,在建42条138.16公里,完成施工图批复49条168.46公里。进一步整改措施:一是加强服务指导,下沉一线,积极指导乡镇开展前期工作、协调林土地等要素报批。二是多渠道筹集建设资金,除**市本级计划每年配套1亿元建设资金外,积极争取各部门政策性补助资金叠加,并鼓励乡贤捐资、社会资本参与投资。三是加强农村公路建设现场管理和监督,保证工程质量。四是加快推进农村公路建设进度,倒排工期,利用秋冬季节工程建设有利天气,合理安排工序抢抓工期,确保完成年度晋级改造乡道目标任务50公里。整改时限:**年12月底前。

  02道路交通安全隐患大

  基本完成整改情况说明:目前4处国道等隐患点整治按序时推进,国道104万古亭段改造工程完成工可报告编制,管阳唐阳段和果阳路口段均已完成设计方案上报省公路局审批,柏洋高速出口改造正在施工。县道6处隐患点整治已完成。危桥7座均已完成改造勘察设计,今年完成桐山王明杨桥,其余6座计划2022年完成改造。农村公路安全生命防护工程27公里已完工。进一步整改措施:一是指导公路事业发展中心开展国道隐患点排查,加快推进国道104万古亭段改造;国道104管阳唐阳段和果阳路口段设计方案上报省公路局获审后组织实施;加快柏洋高速出口改造施工,计划年底前完成。二是督促路长办落实县乡村道隐患排查,在完成县道6处隐患点整治基础上,开展临水临崖隐患排查整治,及时做好公路病害治理,灾毁抢修及日常养护工作。三是推进7座危桥改造,今年完成桐山王明杨桥改造,加快进度,确保2022年完成剩余6座改造。四是2022年持续实施农村公路安全生命防护工程。整改时限:2022年12月底前。

  下一步工作打算

  我局党组将以此次巡察“回头看”整改作为新的工作起点,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,持续深化认识、持续压实责任、持续加大力度,坚持以严的要求、实的行动,充分运用和转化好巡察成果,以高质量的巡察整改成果推动交通运输事业再上新台阶。

  一加强理论学习,增强政治“三力”

  深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续抓好抓实巡察整改工作,把上级的决策部署贯彻好、落实好。

  二坚持建章立制,建立长效机制

  针对此次巡察整改反馈的问题,坚持整改目标不变、推进力度不减、督促检查不松,抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”。同时举一反三,巩固整改成效,以完善工程建设、安全管理、运输服务、综合执法等方面为重点,建立健全制度措施,形成长效机制,加强督促检查,确保各项规章制度落地生根、取得实效。

  三突出成果运用,推进交通运输高质量发展

  深化巡察整改和成果运用,坚持以落实整改、促进工作为切入点,把巡察整改成果与当前开展“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育和各项交通运输工作有机结合,紧扣“十四五”交通发展规划,认真履行“发展先行官”的职责,全力推动交通重点工程项目建设,加快“四好农村路”建设,提升公路养护、交通运输服务和行业治理能力,切实把交通运输发展任务担起来,把全面从严治党的责任担起来,积极推进全市交通运输业高质量发展。

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